Τετάρτη, 31 Ιουλίου 2013

Ομιλία στη Βουλή για το σ/ν του Υπουργείου Τουρισμού



Ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ ΕΚΜ, Βαγγέλης Αποστόλου και συντονιστής θεμάτων Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων της Κ.Ο., κατά τη χθεσινή συζήτηση στην ολομέλεια της βουλής για το σ/ν του Υπουργείου Τουρισμού: «Απλούστευση διαδικασιών για την ενίσχυση της τουριστικής επιχειρηματικότητας, αναδιάρθρωση του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού και λοιπές διατάξεις», είπε στην ομιλία του τα εξής:
«Με τις νομοθετικές σας ρυθμίσεις  αλλά και τις προσωπικές σας παρεμβάσεις επιφυλάσσετε μια ανεπίστρεπτη και απαράδεκτη περιβαλλοντική υποβάθμιση για το σύνολο του φυσικού χώρου και ιδιαιτέρως για περιοχές μεγάλης οικολογικής αξίας.
Το ν/σ σας όχι μόνο επιχειρεί σκανδαλώδεις αλλοιώσεις στην ισχύουσα νομοθεσία για τον τουρισμό και τη δόμηση αλλά και υποσκάπτει τις προοπτικές της χώρας για μια πραγματικά βιώσιμη οικονομική ανάκαμψη, με όρους οικολογικούς, κοινωνικούς και βεβαίως οικονομικούς.
Εσείς με την προσωπική σας παρέμβαση, όπως ανέφεραν πολλά δημοσιεύματα που δεν διαψεύστηκαν, δε αφήσατε το Υπουργείο Περιβάλλοντος πριν λίγο καιρό να γκρεμίσει ούτε ένα μαντρότοιχο, εντός της ζώνης του αιγιαλού, μιας ξενοδοχειακής μονάδας στην Κρήτη, δείχνοντας έτσι πως σκοπεύετε να χρησιμοποιήσετε το περιβάλλον για την τουριστική ανάπτυξη της χώρας.
Είναι χαρακτηριστικό ακόμη ότι κάποιες από τις ρυθμίσεις , που περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο, είχαν υποβληθεί και το Μάρτιο του 2012 στη Βουλή και παρότι μετά  από θύελλα αντιδράσεων είχαν καταψηφιστεί, τις επαναφέρετε και πάλι.


Όχι μόνο τροποποιείτε τον ισχύοντα χωροταξικό σχεδιασμό για τον τουρισμό αλλά και παρακάμπτετε την ήδη δρομολογημένη από το αρμόδιο Υπουργείο Περιβάλλοντος διαδικασία αναθεώρησης τού σχετικού Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και εξέτασης των προτεινόμενων ρυθμίσεων από το Εθνικό Συμβούλιο Χωροταξικού Σχεδιασμού, που προβλέπονται από την ισχύουσα χωροταξική νομοθεσία.
Η παράκαμψη του Υπουργείου Περιβάλλοντος τόσο από εσάς στο πεδίο της πολεοδομικής και χωροταξικής νομοθεσίας και δραστηριότητας, όσο και από το Υπουργείο Ανάπτυξης στα ζητήματα επενδύσεων δημιουργεί μια πολιτικά ανερμάτιστη, νομικά επισφαλή και περιβαλλοντικά καταστροφική κατάσταση για τον φυσικό χώρο και τους φυσικούς πόρους.
Πρόκειται ουσιαστικά για υφαρπαγή αρμοδιοτήτων που στοχεύει στην εξαφάνιση του νομοθετικού πλαισίου προστασίας του φυσικού χώρου και των φυσικών πόρων, στο όνομα μιας χαώδους, μακροπρόθεσμα μη βιώσιμης και σαφώς αμφισβητήσιμης με οικονομικούς όρους «ανάπτυξης».
Ποιος σεβασμός υπάρχει στο ειδικό πλαίσιο χωροταξικού σχεδιασμού για τον τουρισμό, για παράδειγμα όταν επιτρέπεται η χωροθέτηση οργανωμένων υποδοχέων στον ορεινό χώρο , όταν επιτρέπεται η κατασκευή σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων σε δάση και δασικές εκτάσεις, όταν αίρονται οι περιορισμοί για την ανάπτυξη τουριστικών δραστηριοτήτων σε περιοχές Natura ;
Θα σταθώ όμως ιδιαίτερα και σε ένα άρθρο που αφορά ένα θέμα που με διαφορετικές προϋποθέσεις θα συνέβαλε τα μέγιστα στην ενίσχυση της τουριστικής δραστηριότητας.
Είναι  το άρθρο 43 για τον αλιευτικό τουρισμό.
Καμιά μορφή τουρισμού δεν δημιουργείται με οποιοδήποτε νόμο αν δεν συμβαδίζει με την περιβαλλοντική, οικονομική και κοινωνική πραγματικότητα. Υπάρχουν τα τεράστια θέματα της υπεραλίευσης, ερημοποίησης και ρύπανσης των ελληνικών θαλασσών. Χωρίς καμιά έρευνα, καταγραφή, μελέτη και αξιολόγηση της υπάρχουσας κατάστασης δεν είναι δυνατόν να επιτευχθεί η απαιτούμενη βιωσιμότητα του εγχειρήματος.
Υπάρχει και η σύγκρουση έργου & συμφερόντων μεταξύ ψαράδων και τουριστικών γραφείων που δεν είναι βέβαιο ότι θα αρθεί με οποιαδήποτε ΚΥΑ.

Με το ν/σ "τακτοποιούνται" επίσης πολλές παρεμβάσεις και παρανομίες σε τουριστικούς λιμένες, χιονοδρομικά κέντρα και τουριστικά καταλύματα.
Και είναι απορίας άξιο ότι οι ίδιες ρυθμίσεις υπάρχουν και στο ν/σ του ΥΠΕΚΑ για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης που χθες ολοκληρώθηκε η συζήτηση στην Επιτροπή και την Πέμπτη θα γίνει στην Ολομέλεια.»

Τρίτη, 30 Ιουλίου 2013

Ο Βαγγέλης Αποστόλου στην τηλεόραση του ΣΚΑΪ




Ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ ΕΚΜ, Βαγγέλης Αποστόλου, βρέθηκε σήμερα το πρωί στην τηλεόραση του Σκαϊ, στην ενημερωτική Εκπομπή Τώρα με την Χ. Βίδου για να σχολιάσει την ειδησεογραφία της ημέρας.

Παρακολουθήστε στον παρακάτω σύνδεσμο τη συζήτηση:


http://www.skai.gr/player/TV/?mmid=241788

Πρωτοφανής εκμετάλλευση των εργαζομένων από την επιχείρηση σούπερ-μάρκετ «Γαληνός Λαουτάρης».

Προς τον κ. Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλειας και Πρόνοιας

Η επιχείρηση Σούπερ- Μάρκετ «Γαληνός Λαουτάρης» απασχολεί περίπου 300 εργαζόμενους, για τους οποίους δεν καταβάλλει ασφαλιστικές εισφορές ενώ οι εργαζόμενοι εκβιάζονται να προμηθεύονται είδη από την επιχείρηση, σημαντικού ποσού μηνιαίως, ώστε να συμψηφίζονται με τα οφειλόμενα.

Τώρα επίσης η επιχείρηση πιέζει ασφυκτικά τους εργαζόμενους να υπογράψουν και να αποδεχθούν έγγραφη συμφωνία με την «Εύβοια Μάρκετ Προμηθευτική Α.Ε», του ομίλου Γαληνός Λαουτάρης, το οποίο αναφέρει μεταξύ άλλων:
«Η εταιρεία μας αποφάσισε να εκχωρήσει προς όλους τους εργαζόμενους το συνολικό ποσό των 90.000 ευρώ που μας οφείλει ο ΟΑΕΔ, προκειμένου να ικανοποιηθούν προς αυτούς οφειλόμενοι μισθοί (μέρος αυτών) του τρέχοντος έτους».

Αντί η επιχείρηση να καταβάλλει τους μισθούς που τους οφείλει, τους μεταβιβάζει ανείσπρακτα έσοδα. Πρόκειται για χρήματα που δε μπόρεσε να εισπράξει η επιχείρηση , αφού όπως είναι ήδη γνωστό τα χρέη της επιχείρησης προς το ΙΚΑ ξεπερνούν τα 4.000.000 ευρώ. Η εταιρεία έχει κάνει αίτηση για ρύθμιση των χρεών της αλλά η συμφωνία ρύθμισης δεν έχει επικυρωθεί ακόμα και η διοίκηση του ΙΚΑ «πάγωσε» τις συναλλαγές με την επιχείρηση.

Επειδή:
Α) έχουν ήδη απολυθεί 30 εργαζόμενοι της επιχείρησης και
Β) το απασχολούμενο προσωπικό από το Φεβρουάριο του 2013 είναι ανασφάλιστο,

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Γιατί οι αρμόδιες υπηρεσίες του δεν ελέγχουν για τις παρατυπίες και παρανομίες την αναφερόμενη επιχείρηση, και
2. Τι μέτρα προτίθεται να αναλάβει για την αποκατάσταση των συμφερόντων των εργαζομένων, οι οποίοι ζουν έναν εργασιακό μεσαίωνα;

Τα Ναυπηγεία Χαλκίδας εξακολουθούν να καταπατούν την εργασιακή και περιβαλλοντική νομοθεσία.

Προς τους κ.κ. Υπουργούς: 
Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής,
Εργασίας και Ναυτιλίας & Αιγαίου


Μεγάλη οικολογική καταστροφή σημειώθηκε το πρωί του Σαββάτου 6 Ιούλη στη θαλάσσια περιοχή των Ναυπηγείων Χαλκίδας που έχουν βαρύ παρελθόν στην υποβάθμιση του περιβάλλοντος, στην ασφάλεια των εγκαταστάσεών τους αλλά και στην αντεργατική πολιτική. 

Στις 6/7/2013 έγινε από τις εγκαταστάσεις και το χώρο της εταιρείας διαρροή πετρελαίου, το οποίο, εξαιτίας των θαλασσίων ρευμάτων διασκορπίστηκε σε έκταση πολλών τετραγωνικών χιλιομέτρων. Στο σημείο έσπευσε το Κεντρικό Λιμεναρχείο Χαλκίδας που συνέλεξε δείγματα από τέσσερα πλοία που βρίσκονταν δεμένα στην αποβάθρα των ναυπηγείων προκειμένου να υποβληθούν σε επισκευαστικές εργασίες.

Παρά την επιτυχή άσκηση αντιμετώπισης θαλάσσιας ρύπανσης που είχε γίνει από το Κεντρικό Λιμεναρχείο Χαλκίδας στις 5 Ιουνίου στην ίδια περιοχή, κατά την αντιμετώπιση της πραγματικής διαρροής το λιμεναρχείο περιορίστηκε στον ρόλο του επόπτη. Στην επιχείρηση αποκατάστασης δεν άπλωσε πλωτά προστατευτικά φράγματα που προβλέπονται σε αυτές τις περιπτώσεις και επέτρεψε τη ρίψη μεγάλων ποσοτήτων χημικών στη θάλασσα προκειμένου να διαλυθεί το πετρέλαιο. Από την πλευρά τους, τα ναυπηγεία έστειλαν ανειδίκευτους οικονομικούς μετανάστες, χωρίς τα αναγκαία τεχνικά μέσα, οι οποίοι με γυμνά χέρια και μικρούς πλαστικούς κουβάδες προσπαθούσαν να μαζέψουν το πετρέλαιο που έφτανε στην ακτή. Μέχρι το μεσημέρι της ίδιας μέρας είχαν συλλεχθεί από τη θάλασσα πάνω από 3,5 τόνοι πετρέλαιο (15 βαρέλια των 250 κιλών) και δεκάδες σακούλες με φύκια βουτηγμένα στο πετρέλαιο. 

Ήταν τέτοια η προχειρότητα της επιχείρησης απορρύπανσης που κανείς δεν γνώριζε ότι οι σακούλες των σκουπιδιών με τα πετρελαιομένα φύκια δεν πρέπει να πεταχτούν στα σκουπίδια, αλλά να ακολουθήσουν διαδικασία ασφαλούς εξουδετέρωσης. Έτσι, οι σακούλες παρέμειναν στην παραλία επί μέρες.

Εντύπωση και εύλογες απορίες προκάλεσε η στάση των οργάνων του Λιμενικού που, παρακολουθώντας τα τεκταινόμενα, προσπάθησαν όχι μόνο να αποτρέψουν αλλά και να κατασχέσουν φωτογραφίες που τράβηξε πολίτης της περιοχής. Ο αντιδήμαρχος Αυλίδας κ. Κώστας Ρήγος, κατέθεσε τη Δευτέρα 8/7 στην Εισαγγελία καταγγελία για ρύπανση και μόλυνση της περιοχής, ταυτόχρονα επιβεβαίωσε τις χρόνιες καταγγελίες κατοίκων της περιοχής, ότι η συγκεκριμένη επιχείρηση, παρά την απαγόρευση νυκτερινής αμμοβολής που ισχύει από το Πάσχα μέχρι τον Οκτώβρη, σχεδόν κάθε βράδυ διενεργεί αμμοβολές, με αποτέλεσμα κάθε είδους τοξικά απόβλητα να πέφτουν στη θάλασσα και λόγω των ρευμάτων να διαχέονται σε όλο τον Ευβοϊκό. 

Επειδή: 

1. Στις 11 Μαρτίου του 2008 σημειώθηκε έκρηξη στις εγκαταστάσεις των ναυπηγείων κατά τη διάρκεια εργασιών σε δεξαμενόπλοιο, με αποτέλεσμα να χάσει τη ζωή του ένας 49χρονος εργαζόμενος και να τραυματιστεί ένας ακόμη, ενώ στις 26 Φεβρουαρίου του 2012 εκδηλώθηκε πυρκαγιά σε πλοίο που βρισκόταν εντός των εγκαταστάσεων των Ναυπηγείων Χαλκίδας, ευτυχώς χωρίς θύματα.

2. Από τον Νοέμβριο του 2010 με καταγγελία προς τους αρμόδιους φορείς 500 πολιτών της περιοχής για την ρύπανση που προκαλείται στην περιοχή της Αυλίδας από τη δραστηριότητα των Ναυπηγείων Χαλκίδας (απόβλητα αμμοβολής) και της Νεοχημικής (έκλυση αερίων και δυσάρεστων οσμών) ζητείται να εφαρμοστεί κατά γράμμα η περιβαλλοντική νομοθεσία.

3. Τα απόβλητα των δεξαμενών της επιχείρησης (σκουριές, χρώματα και χημικά) παρά την ισχύουσα νομοθεσία και παλιότερες καταγγελίες συνεχώς πετιόνται στη θάλασσα. Επιπρόσθετα τοξικά χημικά σε βαρέλια «θάβονται» σε λάκκους, πάνω από τους οποίους συσσωρεύονται τα απόβλητα των αμμοβολών για να μην μπορούν εύκολα να εντοπιστούν. Εκτός αυτών οι διαρροές πετρελαίου από τα επισκευαζόμενα πλοία είναι σύνηθες φαινόμενο για το οποίο δεν γίνεται κανένας έλεγχος ούτε λαμβάνονται μέτρα απορρύπανσης.

4. Επικρατούν απαράδεκτες συνθήκες "διαβίωσης" σε αυθαίρετο καταυλισμό που έχει κατασκευαστεί για οικονομικούς μετανάστες εντός των εγκαταστάσεων της επιχείρησης (με παράνομες προσθήκες κτιρίων σε υφιστάμενες αποθήκες, τουαλέτες που ρυπαίνουν με απόβλητα ξηρά και θάλασσα, χώρους εστίασης χωρίς καμία υγειονομική ασφάλεια κλπ) 

5. Η επιχείρηση έχει προχωρήσει σε απολύσεις και σε μεγάλες περικοπές των μισθών των εργαζομένων, ενώ τα περασμένα Χριστούγεννα, αντί του δώρου, κατέβαλε μόνο μια επιταγή των 30 ευρώ. Εκτός αυτού σε πολλές περιπτώσεις η επιχείρηση και υπεργολάβοι πληρώνουν στους εργαζόμενους τις μισές αποδοχές τους με ΙΚΑ και τις άλλες μισές χωρίς. Κι αυτά συμβαίνουν όταν τα Ναυπηγεία Χαλκίδας εμφανίζουν κέρδη για το 2012.

6. Την στιγμή που οι ελεγκτικοί μηχανισμοί των Υπουργείων Οικονομικών και Εργασίας είναι υποστελεχωμένοι και με τεράστιες ελλείψεις προσωπικού, οι εργοδότες είναι κάτι περισσότερο από βέβαιοι ότι δεν θα ελεγχτούν άμεσα ή μεσοπρόθεσμα και γι’ αυτό παρανομούν ασύστολα..

Ερωτώνται οι κ.κ Υπουργοί:
  1. Τι μέτρα προτίθενται να λάβουν τα αρμόδια υπουργεία ώστε να αντιμετωπιστεί το όργιο περιβαλλοντικών αυθαιρεσιών και παρανομιών στο χώρο των Ναυπηγείων Χαλκίδας που χρόνια τώρα εξακολουθούν να μη συμμορφώνονται με την ισχύουσα νομοθεσία για την προστασία του περιβάλλοντος ; 
  2. Ποια μέτρα σκοπεύουν να υλοποιήσουν οι αρμόδιες υπηρεσίες (επιθεώρηση εργασίας, ΙΚΑ, λιμενικό κλπ) ώστε να προστατευτεί η έννομη τάξη, η δημόσια υγεία και το δημόσιο συμφέρον; 
  3. Σε τι ενέργειες προτίθενται να προβούν οι αρμόδιες υπηρεσίες ώστε να αντιμετωπιστούν η μαύρη εργασία, η εισφοροδιαφυγή, οι εκβιασμοί και οι προσπάθειες τρομοκράτησης των εργαζομένων; 


Δευτέρα, 29 Ιουλίου 2013

Τοποθέτηση Β.Αποστόλου για τα αυθαίρετα στην Επιτροπή Παραγωγής&Εμπορίου

Κατά την εξέταση του σχεδίου νόμου του ΥΠΕΚΑ «Αντιμετώπιση της Αυθαίρετης Δόμησης – Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο και άλλες διατάξεις» στη συνεδρίαση της 29/7 της Επιτροπής Παραγωγής και Εμπορίου, ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ Βαγγέλης Αποστόλου, μεταξύ άλλων ανάφερε τα παρακάτω:

«Θα ήθελα να συζητήσουμε το θέμα των τροπολογιών, διότι έχουμε μία τροπολογία η οποία με προεδρικά διατάγματα, θα έλεγα ότι υποκαθιστά τη Βουλή στο νομοθετικό της έργο σχετικά με τους Οργανισμούς. Είναι πολύ σοβαρή και νομίζω πως πρέπει να τύχει διεξοδικής συζήτησης και στην Επιτροπή και στην Ολομέλεια. Κύριε Υπουργέ, ειλικρινά σας αδικεί και εσάς αυτό που ανέφερα. Δεν είναι δυνατόν να βάλετε την υπογραφή σας σε μία τέτοια τροπολογία που ουσιαστικά μας υποκαθιστά όλους, όταν συζητάμε ευρύτερα θέματα του δημόσιου τομέα των Οργανισμών και ένα απλό προεδρικό διάταγμα μας έχει υποκαταστήσει όλους. Αντιλαμβανόμαστε όλοι στην κρίσιμη συγκυρία που ζούμε, τι επιπτώσεις μπορεί να έχει αυτή η τροπολογία για ένα μεγάλο αριθμό εργαζομένων και για τη λειτουργία όλων αυτών των οργανισμών του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Άρα, υπό αυτή την άποψη ζητάμε να αποσυρθεί η συγκεκριμένη τροπολογία και ας έρθει αργότερα (που δεν σημαίνει ότι θα συμφωνήσουμε τότε), αλλά δεν είναι δυνατόν ένα τόσο σημαντικό θέμα να συζητείται με διαδικασίες θερινού τμήματος και μάλιστα να μην υπάρχει και η δυνατότητα για να γίνει μία ουσιαστική συζήτηση.
Oι βασικές αντιρρήσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, είναι αυτές που δημιουργούν και ενδέχεται να δημιουργήσουν προβλήματα, στη ρύθμιση που φέρνετε σήμερα. Διότι, πάρα πολλές διατάξεις κινούνται στα όρια της παραβίασης της Συνταγματικότητας. Το είπα στη τοποθέτηση μου επί της αρχής και τώρα θα το επαναλάβω, εξακολουθώ να πιστεύω ότι, η εισπρακτική λογική είναι αυτή η οποία σας έσπρωξε να νομοθετήσετε έτσι για τον απλούστατο λόγο ότι, ουσιαστικά είναι γνωστή η αναμενόμενη απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για την απόρριψη του προηγούμενου νόμου. Και σπεύσατε να ορίσετε ότι δεν επιστρέφονται ποσά που έχουν καταβληθεί ακόμα και στις περιπτώσεις, που δεν θα υποβάλλουν αίτημα ή που δεν εντάσσονται. Εκεί λοιπόν, δείχνει καθαρά ποια είναι η λογική σας, όταν μάλιστα φτάνετε μέχρι και το Πράσινο Ταμείο. Ενώ μέχρι τώρα, έστω με ένα τρόπο που δεν ήταν σύννομος, έπαιρνε το Υπουργείο Οικονομικών τα συγκεκριμένα χρήματα, σήμερα τα θεσμοθετείτε κιόλας και μένει υπόλοιπο σε αυτό τελικά το 2,5% και αν θα μείνει και αυτό.
Από αυτή την άποψη εμείς, επί της αρχής είπαμε όχι στο συγκεκριμένο νομοσχέδιο.
Επειδή αναφερθήκατε σε κατηγοριοποιήσεις των αυθαιρέτων κτισμάτων και κατασκευών, ουσιαστικά εσείς κάνατε μια ταξινόμηση, με βάση το χρόνο κατασκευής κυρίως διότι, έτσι κατηγοριοποιήσατε και τα πρόστιμα, τις εισπράξεις, τα παράβολα όλα. Εμείς λέμε και επιμένουμε ότι πρέπει να υπάρξει μια, καταγραφή γιατί αν δεν καταγράψεις και δεν έχεις σαφή εικόνα των προβλημάτων, δεν μπορείς να τα λύσεις.
Δεν μπορεί να γίνεται αυτό που κάνετε εσείς τώρα να «λύνετε» προβλήματα, να αποδέχεστε αιτήματα, να αναστέλλετε κατεδαφίσεις νομιμοποιώντας καταστάσεις. Όταν αύριο θα κάνετε ένα πολεοδομικό σχεδιασμό, και θα βρείτε μπροστά σας αυτά προβλήματα τι θα κάνετε; Εμείς λέμε ότι πρέπει να υπάρχει μια κατάταξη των αυθαιρέτων κτισμάτων, ανάλογα με τις υπερβάσεις που έχουν είτε έχουν άδεια, είτε δεν έχουν, είτε είναι εντός σχεδίου, είτε είναι εκτός σχεδίου, ακόμη και αν υπάρχουν παραβάσεις οι οποίες δημιουργήθηκαν εξαιτίας της συμπεριφοράς της δημόσιας διοίκησης. Και εννοώ από τις οριοθετήσεις οικισμών μέχρι γενικότερα την όλη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης. Όλα αυτά λοιπόν έπρεπε να έχουν μπει σε μια σειρά. Εμείς έχουμε κάνει μια κατάταξη και έχουμε τουλάχιστον 10 κατηγορίες τέτοιων χαρακτηρισμών όσον αφορά την αυθαιρεσία των κτισμάτων και βεβαίως των κατασκευών. Αυτά από πλευράς νομικής. Μπορεί να υπάρχουν και από πλευράς διοικητικής άλλες κατηγορίες, το πώς λειτούργησε όπως σας είπα προηγούμενα η διοίκηση. Όλα αυτά θα έπρεπε να τα έχουμε μπροστά μας και εκεί βεβαίως να αρχίσει να μπαίνει το μεγάλο ζήτημα του πολεοδομικού  σχεδιασμού.
Ταυτόχρονα φάνηκε αυτό που λέμε, πώς λειτούργησαν όλες οι κυβερνήσεις οι μεταπολεμικές πάνω στο μεγάλο αυτό ζήτημα και πως χρησιμοποιήθηκε πολλές φορές και ο πολίτης. Μπορεί να παρανόμησε και αυτός,  αλλά όταν υπήρχαν κοινωνικές ανάγκες για να στεγάσει την οικογένειά του και το κράτος δεν είχε αντίστοιχη μέριμνα, όλα αυτά λοιπόν είναι ένα σύνθετο πρόβλημα.
Πάντως, η οποιαδήποτε προσέγγιση θα πρέπει να είναι συνολική. Να μην είναι αποσπασματική, να υπάρχει ένας σεβασμός όσον αφορά τις συνταγματικές διατάξεις. Να βάλουμε όριο εκ των πραγμάτων, έτσι όπως εξελίσσεται η κατάσταση το σύνταγμα του 1975. Που πραγματικά ήταν μια μεγάλη ιδιαίτερα προσπάθεια όσον αφορά τα θέματα περιβάλλοντος, προστασίας, οικιστικής ανάπτυξης  πολεοδομικού σχεδιασμού που δυστυχώς έμειναν στα χαρτιά.
Εσείς λέτε εδώ τώρα, ότι όπου έχουν εγκατασταθεί αυθαίρετα θα κάνουμε επέμβαση. Δηλαδή ουσιαστικά, αυτό που λέγεται πολεοδομικός σχεδιασμός το πάτε στην άκρη. Πάντως γενικά θα έλεγα ότι προβλέπετε διαδικασίες εξισορρόπησης περιβαλλοντικών επιβαρύνσεων, με μια πρόθεση αποκατάστασης του περιβαλλοντικού ισοζυγίου, αλλά εκεί πέρα αρχίζουν τα προβλήματα και ιδιαίτερα με το εύρος εφαρμογής του περιβαλλοντικού ισοζυγίου. Αυτό θα είναι σε επίπεδο καλλικρατικών δήμων; Θα είναι σε επίπεδο πιο μεγάλο;
Διότι ξέρετε, όταν μιλάμε για περιβαλλοντικό ισοζύγιο πρέπει να έχουμε υπόψη μας το μικροκλίμα  κάθε περιοχής, διότι άλλη παρέμβαση θα κάνεις σε μια κλειστή λεκάνη, άλλη παρέμβαση θα κάνεις σε μια άλλη περιοχή η οποία μπορεί να βρίσκεται σε ένα λόφο, γιατί μιλάμε για μια περιβαλλοντική ισορροπία η οποία έχει ιδιαιτερότητες. Και αυτά δυστυχώς δεν τα ακουμπήσατε καθόλου, εσείς αυτή την ώρα επειδή είχατε και στον νου σας τα πρόστιμα και πώς θα υπηρετηθούν και βεβαίως εκεί πραγματικά έρχομαι στο μεγάλο ζήτημα που αφορά την τράπεζα γης.
 Και εκεί δηλαδή δεν μπορεί να έχει κάποιος αντίρρηση για την αναγκαιότητα ύπαρξης της τράπεζας γης, αλλά όταν νομοθετείτε για να αντιμετωπίσετε τη νομολογία του συμβουλίου της επικρατείας, λέτε αν δεν φτιάξουν την τράπεζα γης δεν υπάρχει περίπτωση η συγκεκριμένη ρύθμιση να περπατήσει. Περί αυτού πρόκειται και το ξέρετε.
Όμως αν δεν είναι δεσμευτική για τη λειτουργία του νόμου η έκδοση προεδρικών διαταγμάτων, το αφήνετε για αργότερα, όμως αυτό το αργότερα ποια χρονική διάρκεια έχει; Πως δηλαδή θα μιλάτε για ένταξη, για ηλεκτρονική ταυτότητα των κτιρίων όλων αυτών τα  οποία ουσιαστικά νομιμοποιούνται χωρίς να υπάρχει η απαιτούμενη προσέγγιση όσον αφορά το περιβαλλοντικό ισοζύγιο; Αν δεν αποσυρθούν οι διατάξεις που επιτρέπουν τη συνέχιση της αυθαίρετης δόμησης και όλες αυτές οι εξαιρέσεις που θεσμοθετείτε, αν δεν γίνει σαφής η ημερομηνία όριο για τις κατεδαφίσεις τότε δεν υπάρχει σωτηρία
Όσον αφορά τις δράσεις του περιβαλλοντικού ισοζυγίου, καλό είναι να είναι πιο συγκεκριμένες. Όντως οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης, αλλά βάλτε και τις περιοχές που υπάρχει τεράστιο πρόβλημα αναγέννησης των δασών, να προβλεφθεί να υπάρξει ένα μέρος των ποσών αυτών να πάει προς αυτή την κατεύθυνση. Χωρίς το ευλογημένο είδος της Χαλέπιου Πεύκης δεν θα είχαμε δάση στην Ελλάδα, αναγεννάτε τόσο εύκολα. Αλλά υπάρχουν όμως περιοχές που έχουν καεί τα δάση δύο και τρεις φορές πριν προφτάσουν να αναγεννηθούν και να έχουν καρπούς για να μπορέσουν να βοηθήσουν στην Αναγέννηση, εκεί λοιπόν χρειάζεται οπωσδήποτε να προβλεφθούν κονδύλια για την αναδάσωση μέσα από αυτή τη διαδικασία.
Στο τρίτο κεφάλαιο που αφορά τις λοιπές πολεοδομικές διατάξεις, την παράμετρο που αφορά την γη υψηλής παραγωγικότητας. Δεν χρειάζεται τη λίγη γη υψηλής παραγωγικότητας που έχουμε να τη σπαταλήσουμε γιατί σώνει και καλά περνάει ένας δρόμος και πρέπει να θυσιαστεί στην δόμηση.»

Πέμπτη, 25 Ιουλίου 2013

Όργιο παρανομιών στις επιχειρήσεις εστίασης και τουρισμού στην Εύβοια

Προς τους κ.κ. Υπουργούς: Οικονομικών, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, Τουρισμού

Από τους πρόσφατους ελέγχους, που διενήργησαν κλιμάκια του ΙΚΑ, του ΣΕΠΕ και του ΣΔΟΕ διαπιστώθηκε πληθώρα παραβάσεων σε βάρος εργαζόμενων σε τουριστικές επιχειρήσεις. Τα ελεγκτικά κλιμάκια, διενεργώντας ελέγχους, κατά το μήνα Ιούνιο, σε 1.345 εποχικές επιχειρήσεις σε όλα τα τουριστικά θέρετρα της Εύβοιας, εντόπισαν 1.680 ανασφάλιστους εργαζόμενους επί συνόλου 4.818 και επέβαλαν πρόστιμα ύψους 995.000 ευρώ. Σε ελέγχους του ΣΔΟΕ, στο διάστημα από 16/07/2013 έως 22/07/2013, σε 838 επιχειρήσεις εστίασης, μπαρ, κέντρα διασκέδασης, ενοικιαζόμενες πολυτελείς κατοικίες και υπαίθριες αγορές, διαπιστώθηκε ότι 409 επιχειρήσεις ήταν παραβάτες και καταγράφηκαν 2020 παραβάσεις.
Στις τουριστικές επιχειρήσεις της Εύβοιας το όργιο αυθαιρεσίας που επικρατεί έχει λάβει ανεξέλεγκτες διαστάσεις. Πρόσφατα απολύθηκε παράνομα η Πρόεδρος της Ένωσης Ιδιωτικών Υπαλλήλων Α. Καραμπέτσου, ενώ δεκάδες εργαζόμενοι έχουν προβεί σε επίσχεση εργασίας, ανάμεσα σε αυτούς ο Πρόεδρος και ο Αντιπρόεδρος του Σωματείου Ξενοδοχοϋπαλλήλων και εργαζομένων επισιτισμού Εύβοιας.
Οι συγκεκριμένοι εργοδότες αδιαφορούν πλήρως για τα προβλήματα επιβίωσης του απασχολούμενου προσωπικού, την ίδια ώρα που οι ίδιοι είναι ασυνεπείς, εναποθέτοντας το επιχειρηματικό ρίσκο στην πλάτη των εργαζομένων και υποκαθιστώντας τις θέσεις απασχόλησης με ενοικιαζόμενους εργαζόμενους δουλεμπορικών γραφείων, τα οποία ενώ εμφανίζονται ως εταιρίες παροχής προσωπικού για καθαρισμούς, στην πραγματικότητα εφοδιάζουν τα ξενοδοχεία με ειδικότητες όπως σερβιτόρους, μαγείρους, ρεσεψιονίστ, θυρωρούς κ.α.
Επιπροσθέτως, όχι μόνο δεν εφαρμόζεται η κλαδική σύμβαση Ξενοδοχοϋπαλλήλων, αλλά σε πολλές επιχειρήσεις έχει συμφωνηθεί επιχειρησιακή σύμβαση με όρους ανειδίκευτου εργάτη (586 Ευρώ μικτά) και με αδιευκρίνιστες μάλιστα συνθήκες υπογραφής. Υπάρχουν επίσης καταγγελίες ότι σε επισιτιστικές επιχειρήσεις δουλεύουν άνθρωποι 12ωρα και παίρνουν "μαύρο" μεροκάματο 15 ευρώ.
Επειδή:

  • Οι συνθήκες "εργασιακής γαλέρας" στις ξενοδοχειακές μονάδες δεν αποτελούν μεμονωμένα περιστατικά, αλλά ξεπερνούν πια κάθε όριο, αφού οι μνημονιακές και αντεργατικές νομοθετικές ρυθμίσεις θέτουν εν αμφιβόλω το οκτάωρο και την πενθήμερη εργασία.
  • Δεν είναι τυχαίο ότι οι μεγάλες παραβάσεις εντοπίζονται στην Εύβοια, ένα νομό με εσωτερική τουριστική κίνηση, μακριά από τα «φώτα» της δημοσιότητας και των τηλεοπτικών καναλιών και με μεγάλη ανεργία. Τη στιγμή που οι ελεγκτικοί μηχανισμοί των Υπουργείων Οικονομικών και Εργασίας είναι υποστελεχωμένοι και με τεράστιες ελλείψεις προσωπικού, οι εργοδότες είναι κάτι περισσότερο από βέβαιοι ότι δεν θα ελεγχθούν άμεσα ή μεσοπρόθεσμα και γι’ αυτό παρανομούν ασύστολα.
  • Σε αρκετές επιχειρήσεις από ελέγχους της επιθεώρησης εργασίας διαπιστώθηκαν αδήλωτη εργασία και οφειλές δεδουλευμένων πολλών μηνών, ακόμα και επιδομάτων του 2012.
 Ερωτώνται οι κ. κ. Υπουργοί:

  1. Τι μέτρα προτίθεται να λάβει η κυβέρνηση ώστε να αντιμετωπιστεί το όργιο αυθαιρεσιών και παρανομιών οικονομικού κι εργασιακού χαρακτήρα στις επιχειρήσεις επισιτισμού και τουρισμού στην Εύβοια;
  2. Ποιά μέτρα σκοπεύουν να λάβουν οι αρμόδιες υπηρεσίες ώστε να σταματήσουν οι παράνομες και καταχρηστικές απολύσεις συνδικαλιστών και να αντιμετωπιστεί η μη τήρηση των όρων  της κλαδικής ΣΣΕ στους χώρους εργασίας τουριστικών επιχειρήσεων;
  3. Σε ποιες ενέργειες προτίθενται να προβούν οι αρμόδιες υπηρεσίες ώστε να  αντιμετωπιστούν οι εκβιασμοί και οι προσπάθειες τρομοκράτησης των εργαζομένων του κλάδου επισιτισμού και τουριστικών επιχειρήσεων; 

Τετάρτη, 24 Ιουλίου 2013

Χρήση ανύπαρκτης μελέτης του ΟΟΣΑ.

Ερώτηση και Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων από βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ προς τον υπουργό Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας με θέμα: 

«Επίκληση εκ μέρους του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, κ. Κωστή Χατζηδάκη, και χρήση ανύπαρκτης μελέτης (άλλως «έκθεσης») του ΟΟΣΑ για τις υποτιθέμενες θετικές συνέπειες από την απελευθέρωση του ωραρίου λειτουργίας των εμπορικών καταστημάτων.»

«Στις 11/7/2013, ο Υπουργός Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, κ. Κωστής Χατζηδάκης, κατέθεσε στη Βουλή το Σχέδιο Νόμου «Κανόνες ρύθμισης της αγοράς προϊόντων και της παροχής υπηρεσιών». Στο άρθρο 16, με τίτλο «Λειτουργία των καταστημάτων τις Κυριακές», προβλέπεται η απορρύθμιση του ωραρίου λειτουργίας των εμπορικών καταστημάτων με την, υπό προϋποθέσεις, προαιρετική λειτουργία τους τις Κυριακές.
Λίγες ώρες νωρίτερα, ο Υπουργός Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας παραχώρησε Συνέντευξη Τύπου, στην οποία αναφέρθηκε στα υποτιθέμενα οφέλη της επιχειρούμενης απελευθέρωσης του ωραρίου λειτουργίας των εμπορικών καταστημάτων, επικαλούμενος τα συμπεράσματα συγκεκριμένης μελέτης του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ), με θέμα τις θετικές επιπτώσεις στην οικονομία από τη λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων τις Κυριακές, και δήλωσε:
«[...] μεταρρυθμίζουμε το πλαίσιο λειτουργίας των καταστημάτων τις Κυριακές [...] το σημαντικότερο από όλα είναι πως αυτό θα έχει άμεσες και θετικές επιπτώσεις στην εθνική οικονομία και την απασχόληση. Και αυτό δεν το λέμε μόνο εμείς. Έχουμε στη διάθεσή μας μία πολύ σημαντική, πρόσφατη μελέτη του ΟΟΣΑ που  έγινε στο πλαίσιο της συνεργασίας μας με τον Οργανισμό και βασίζεται σε στοιχεία από 30 ευρωπαϊκές χώρες. Στη μελέτη αυτή αποδεικνύεται το πόσο μεγάλο ρόλο μπορεί να παίξει η απελευθέρωση της λειτουργίας των καταστημάτων τις Κυριακές. Συγκεκριμένα για την Ελλάδα, από τη μελέτη του ΟΟΣΑ, μεταξύ άλλων, μπορούμε να κάνουμε τρεις διαπιστώσεις: Πρώτον,  εάν παρατηρήσει κανείς το χάρτη της Ευρώπης και κάνει τη σύγκριση μεταξύ 1999 και 2011, τότε θα δει ξεκάθαρα την τάση για απελευθέρωση. Και θα διαπιστώσει πως η Ελλάδα αποτελούσε μέχρι σήμερα εξαίρεση. Δεύτερον, η μεταρρύθμιση αυτή, μπορεί να απαλλάξει τους καταναλωτές στην Ελλάδα, από μία επιβάρυνση της τάξης των 309 εκ. ευρώ το χρόνο,  με την  ενίσχυση του ανταγωνισμού. Τρίτον και σημαντικότερο, η απελευθέρωση   θα μπορούσε να δημιουργήσει  έως και 30.000 θέσεις εργασίας, στον τομέα του εμπορίου, χωρίς να συνυπολογίσουμε τις έμμεσες θέσεις.»

Η τοποθέτηση του Υπουργού, μαζί με την ανωτέρω φερόμενη ως μελέτη του ΟΟΣΑ, περιελήφθησαν σε ανακοίνωση του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, που δημοσιεύθηκε στο Αθηναϊκό Πρακτορείο Ειδήσεων στις 11/7/2013 και ώρα 15.58.  Από τις 11/7/2013, βρίσκεται επίσης αναρτημένο στην επίσημη ιστοσελίδα του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας στη θέση: http://www.mindev.gov.gr/?p=11528.

Η εμφανιζόμενη ως «μελέτη του ΟΟΣΑ» αποτελείται από έξι (6) σελίδες και φέρει εξώφυλλο με τίτλο «The Regulation of Sunday Opening» [Η ρύθμιση της Λειτουργίας καταστημάτων τις Κυριακές] και το διακριτικό σήμα του ΟΟΣΑ στα αγγλικά [OECD]. Οι υπόλοιπες σελίδες, οι οποίες περιλαμβάνουν συγκριτικούς πίνακες και στοιχεία έχουν συνταχθεί στα ελληνικά. Ειδικότερα, μεταξύ άλλων, στη σελίδα 2 παρουσιάζεται πίνακας, σύμφωνα με τον οποίο «την τελευταία δεκαετία πολλές ευρωπαϊκές χώρες απελευθέρωσαν τη νομοθεσία τους σε σχέση με το ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων», στη σελίδα 3 αναφέρεται ότι «ο καταναλωτής ζημιώνεται από την υπάρχουσα νομοθεσία για τις Κυριακές στην Ελλάδα (Ζημιά ύψους 309 εκατ. ευρώ περίπου)», στη σελίδα 4 παρουσιάζονται στοιχεία σύμφωνα με τα οποία «η απελευθέρωση τείνει είτε να αυξήσει, είτε να αφήσει την πραγματική δαπάνη αμετάβλητη», στην σελίδα 5 αναφέρεται ότι «η απελευθέρωση αυξάνει την απασχόληση σε όλους τους τομείς κατά 7% (Μ.Ο)», και τέλος στη σελίδα 6 σημειώνεται ότι «περίπου 30.000 νέες θέσεις εργασίας αναμένονται στην Ελλάδα από την απορρύθμιση».

Εντούτοις, όπως αποκάλυψε με σειρά δημοσιευμάτων (12/7/2013, 13/7/2013) ο διαδικτυακός τόπος «matrix24», ουδεμία τέτοια μελέτη φαίνεται να υπάρχει. Στο πλαίσιο ηλεκτρονικής αλληλογραφίας που είχε δημοσιογράφος του ανωτέρω ιστοτόπου με την Υπεύθυνη Επικοινωνίας και Δημοσίων Σχέσεων του ΟΟΣΑ, κ. Louise Fietz, η τελευταία επεσήμανε ότι δεν υφίσταται μελέτη με τον ανωτέρω τίτλο στη βάση δεδομένων του οργανισμού:

«Ι cannot find any publication in our database with this title and it is impossible to find the correct publication without the correct title. This does not sound like something that would come from the OECD although you seem to say it does »

[«Δεν μπορώ να βρω καμμία δημοσίευση με αυτό τον τίτλο στη βάση δεδομένων μας και είναι αδύνατο να βρω τη σωστή δημοσίευση χωρίς το σωστό τίτλο. Δεν μοιάζει με κάτι που θα προερχόταν από το ΟΟΣΑ, παρά το γεγονός ότι φαίνεται ότι λέτε πως προέρχεται»]

Περαιτέρω, όπως επισημαίνεται σε δημοσίευμα του ιστότοπου «matrix24» της 13/7/2013 με τίτλο «Θύελλα αντιδράσεων μετά την αποκάλυψη του matrix24.gr»:  «από τον ΟΟΣΑ επισημαίνεται ότι ο Οργανισμός χρησιμοποιεί μόνο την αγγλική γλώσσα καθώς δεν διαθέτει γραφείο στην Ελλάδα για να τα μεταφράζει στα ελληνικά».

Ερωτηθείς επί του θέματος στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου, στις 16/7/2013, ο κ. Χατζηδάκης δήλωσε:

«Όλα αυτά που λέμε εμείς δεν τα υποστηρίζουμε μόνο εμείς. Έχω μαζί μου αποσπάσματα από την πρόσφατη έκθεση του ΟΟΣΑ, με τον οποίο συνεργαζόμαστε για μια ευρύτερη παρέμβαση ως προς τον ανταγωνισμό. Ο ΟΟΣΑ λέει ότι η απελευθέρωση τείνει είτε να αυξήσει είτε, στη χειρότερη περίπτωση, να αφήσει την πραγματική δαπάνη αμετάβλητη. Άρα, είτε ο τζίρος μένει σταθερός ή πάντως αυξάνεται. Σε καμία περίπτωση δεν μειώνεται και δεν πλήττεται η αγορά. Προχωρώντας, αναφέρει ότι ο καταναλωτής ζημιώνεται από την υπάρχουσα νομοθεσία για τις Κυριακές στην Ελλάδα, ζημιά 309 εκατομμυρίων ευρώ περίπου το χρόνο. Αναφέρει, επίσης, ότι η απελευθέρωση στην υπόλοιπη Ευρώπη αυξάνει την απασχόληση σε όλους τους τομείς κατά 7% κατά μέσο όρο. Περίπου 30.000 νέες θέσεις εργασίας αναμένονται στην Ελλάδα από τη ρύθμιση αυτή σε σχέση με τα καταστήματα και τα προσδιορίζει πως ακριβώς κατανέμονται. Θα ήθελα στο σημείο αυτό να απαντήσω σε οκτώ μύθους που έχουν καλλιεργηθεί με αφορμή αυτό το νομοσχέδιο. Πρώτον, η μελέτη του ΟΟΣΑ δήθεν δεν υπάρχει. Μύθος, ο οποίος μάλιστα είναι και ο πιο πρόσφατος, χθεσινός μύθος που κυκλοφόρησε κάποια στιγμή στα μέσα ενημέρωσης. Πήραμε τηλέφωνο τον ΟΟΣΑ και ήρθε σχετικό e-mail που επιβεβαιώνει την ύπαρξη της μελέτης. Μπορούμε να διαφωνούμε όσο θέλετε πολιτικά μεταξύ μας, αλλά να επικαλείται κάποιος τέτοιου είδους μυθοπλασίες για να αδυνατίσει τη θέση της οποιαδήποτε κυβέρνησης, θυμίζει το γνωστό ‘όταν δεν μας βολεύει πραγματικότητα, τόσο το χειρότερο για την ίδια την πραγματικότητα'».

Ωστόσο, στο μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου με ημερομηνία 15 Ιουλίου 2013, το οποίο δεν αναφέρει ηλεκτρονική διεύθυνση παραλήπτη -και απευθύνεται σε υψηλά ιστάμενο αξιωματούχο του Ελληνικού κράτους, αφού χρησιμοποιείται η επίσημη προσφώνηση «Your Excellency»-, η αρμοδια επικεφαλής του προγράμματος αξιολόγησης Ανταγωνισμού στην Ελλάδα του ΟΟΣΑ, κ. Ania Thieman, επιβεβαιώνει ότι δεν υφίσταται καμμία ολοκληρωμένη μελέτη για την άρση των ρυθμιστικών εμποδίων στον ανταγωνισμό στην Ελλάδα, με αναφορά στο άνοιγμα των εμπορικών καταστημάτων τις Κυριακές. Αντιθέτως, βρίσκεται σε εξέλιξη από τον Ιανουάριο 2013, χωρίς να έχει αποπερατωθεί και χωρίς, φυσικά, να επικεντρώνεται στη λειτουργία καταστημάτων την Κυριακή. Οι πρώτες εισηγήσεις, πρόκειται να παρουσιασθούν, «όπως συμφωνήθηκε», στα τέλη Σεπτεμβρίου 2013:

«I am pleased to confirm that the OECD Competition Division has been working on a project to screen product market regulation for obstacles to competition since January 2013. The project aims at improving consumer welfare and to contribute to economic growth and job creation through lifting regulatory barriers to competition. The powerpoint presentation that you attended last week gave some of our early indications, of what is still a work in progress. As agreed, we expect to present our draft recommendations at the end of September. For your information, you can find a detailed description of the project and its objectives on the webpage of the division […]»

[«Βρίσκομαι στην ευχάριστη θέση να επιβεβαιώσω ότι η Διεύθυνση Ανταγωνισμού του ΟΟΣΑ επεξεργάζεται από τον Ιανουάριο 2013, ένα πρόγραμμα αναζήτησης εμποδίων στον ανταγωνισμό στο πλαίσιο κανονιστικής ρύθμισης της αγοράς προϊόντων. Το έργο στοχεύει στη βελτίωση της ικανοποίησης του καταναλωτή, τη συνεισφορά στη οικονομική ανάπτυξη και την δημιουργία θέσεων εργασίας μέσα από την άρση των κανονιστικών εμποδίων στον ανταγωνισμό. Η παρουσίαση powerpoint την οποία παρακολουθήσατε την περασμένη εβδομάδα έδινε κάποιες από τις πρώιμες ενδείξεις μας σε μια εργασίας που βρίσκεται ακόμη σε εξέλιξη. Όπως συμφωνήθηκε, αναμένουμε ότι θα είμαστε έτοιμοι να σας παρουσιάσουμε ένα προσχέδιο εισηγήσεων στο τέλος Σεπτεμβρίου. Προς ενημέρωσή σας, μπορείτε να βρείτε μια αναλυτική περιγραφή του έργου και των στόχων του στην ιστοσελίδα του Τμήματος [...]»]
Στην σχετική ηλεκτρονική διεύθυνση του Τμήματος Ανταγωνισμού του ΟΟΣΑ (http://www.oecd.org/daf/competition/greececompetitionassessment.htm), όπου παραπέμπει το ανωτέρω μήνυμα, διαπιστώνεται Επιτροπή του ΟΟΣΑ, με συμμετοχή ειδικών και από την Ελληνική Επιτροπή Ανταγωνισμού, με αντικείμενο την αξιολόγηση των κανονιστικών εμποδίων στον ανταγωνισμό, σε τέσσερις τομείς: τον τουρισμό (tourism), το λιανικό εμπόριο (retail trade),  την επεξεργασία τροφίμων (food processing) και τα κατασκευαστικά υλικά (construction materials). Ουδεμία ειδική μνεία γίνεται στα εμπορικά καταστήματα και στη λειτουργία τους τις Κυριακές. Σύμφωνα με το επίσημο αναρτηθέν χρονοδιάγραμμα, το πόρισμα με τις εισηγήσεις του οργανισμού θα ολοκληρωθεί το Νοέμβριο 2013.

Επειδή η επίκληση και δημοσίευση ανύπαρκτης ή μη αποπερατωθείσης μελέτης διεθνούς οργανισμού για την υποστήριξη κοινωνικά άδικων κυβερνητικών επιλογών συνιστά μείζον πολιτικό, ηθικό και επιστημονικό ατόπημα, ιδιαιτέρως μάλιστα εν όψει της φρασεολογίας που χρησιμοποιήθηκε.

Επειδή η εξ υπαρχής κατάρτιση εγγράφου φέροντος το διακριτικό σήμα του ΟΟΣΑ και περιέχοντος στοιχεία -και μάλιστα στην ελληνική γλώσσα- υποτιθέμενης έρευνας του οργανισμού, η ολοκλήρωση της οποίας δεν επιβεβαιώνεται μέχρι στιγμής, αλλά αντίθετα διαψεύδεται, στοιχειοθετεί πολλαπλώς ελεγκτέα συμπεριφορά κατά τις διατάξεις του Ποινικού κώδικα και την ισχύουσα νομοθεσία περί πνευματικής ιδιοκτησίας,

Επειδή η μερική και επιλεκτική δημοσιοποίηση φερόμενων στοιχείων έρευνας, που δεν έχει ολοκληρωθεί, την ίδια στιγμή που η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής επισημαίνει ότι η σχετική ρύθμιση του άρθρου 16 «χρήζει πληρέστερης και επαρκέστερης αξιολόγησης», συνιστά πολιτική εξαπάτηση των πολιτών και της κοινής γνώμης,

Επειδή η αλήθεια δεν μπορεί να κόβεται και να ράβεται κατά τις απαιτήσεις της Κυβέρνησης και των μνημονίων,

Ερωτάται ο κ. Υπουργός Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας

1. Υπάρχει ή όχι επίσημη μελέτη ή έκθεση του ΟΟΣΑ με τίτλο «The Regulation of Sunday Opening», έκτασης 6 σελίδων (συμπεριλαμβανομένου του εξωφύλλου), στην οποία αναφέρονται τα στοιχεία που επικαλείται;

2. Πότε δημοσιεύθηκε η ανωτέρω έκθεση και με ποιόν τρόπο περιήλθε στην κατοχή του Υπουργού;

3. Αποτελεί νόμιμη πρακτική του Υπουργείου η δημοσιοποίηση και η πολιτική εκμετάλλευση φερόμενων στοιχείων ή ακόμη και πρώιμων ενδείξεων («indications»), που δεν έχουν ολοκληρωθεί;

4. Ενημέρωσε ο Υπουργός τον ΟΟΣΑ ότι επρόκειτο να δημοσιοποιήσει τα ανωτέρω στοιχεία; Ποιός προέβη στην κατάρτιση της από 11/7/2013 διανεμηθείσας  «μελέτης του ΟΟΣΑ», χρησιμοποιώντας το διακριτικό σήμα του οργανισμού;

5. Ποιός παρακολούθησε παρουσίαση «powerpoint», σε ποιό πλαίσιο και για ποιό λόγο χρειάσθηκε διευκρινιστική εκ των υστέρων αλληλογραφία από την οποία έχει απαλειφθεί ο παραλήπτης, μετά τα σχετικά δημοσιεύματα;

Περαιτέρω, ζητείται να καταθέσει ο Υπουργός,

1. Την επίσημη μελέτη του ΟΟΣΑ, εφόσον αυτή υπάρχει,

2. Κάθε σχετική αλληλογραφία που αποδεικνύει επίσημη αποστολή στοιχείων εκ μέρους του Οργανισμού προς την Ελληνική Κυβέρνηση, καθώς και την επίσημη μετάφρασή τους από τη μεταφραστική υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών.

ΣΥΡΙΖΑ: Αντισυνταγματικό και εισπρακτικό το ν/σ για τα αυθαίρετα (*)

(*) Δημοσιεύθηκε στην Ελευθεροτυπία 24/7/2013

Σήκωσε τους τόνους χθες στη Βουλή ο ΣΥΡΙΖΑ για το νέο νομοσχέδιο για τα αυθαίρετα.
Ο εισηγητής του κόμματος της αξιωματικής αντιπολίτευσης Ευάγγελος Αποστόλου επισήμανε πως το νέο νομοσχέδιο κινείται τόσο σε αντισυνταγματική όσο και σε έντονα εισπρακτική τροχιά.

Ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος Στ. Καλαφάτης υποστήριξε ότι το νομοσχέδιο έχει λάβει υπόψη του τις επιταγές και τις αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, που ακύρωσε τον προηγούμενο νόμο του Γ. Παπακωνσταντίνου για τις τακτοποιήσεις αυθαιρέτων ως αντισυνταγματικό.
Ο κ. Καλαφάτης είπε ακόμη ότι το νομοσχέδιο δεν είναι εισπρακτικό αλλά έντονα κοινωνικό, αφού προβλέπει πολλές δόσεις αποπληρωμής, εκπτώσεις για ευπαθείς ομάδες και δυνατότητα αποπληρωμής των προστίμων ανά εξάμηνο με ελάχιστη καταβολή των 300 ευρώ. Πυρ ομαδόν κατά των ρυθμίσεων του νομοσχεδίου εξαπέλυσαν και τα άλλα κόμματα της αντιπολίτευσης, ενώ οι εκπρόσωποι της ΔΗΜΑΡ τοποθετήθηκαν θετικά, επιφυλασσόμενοι να καταθέσουν τροποποιητικές προτάσεις στην Ολομέλεια. Η επεξεργασία του νομοσχεδίου συνεχίζεται σήμερα με ακρόαση εκπροσώπων φορέων στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής, ενώ η ψήφισή του αναμένεται να ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος της επόμενης εβδομάδας. 



Τρίτη, 23 Ιουλίου 2013

Από την ομιλία στη Βουλή κατά τη συζήτηση του σ/ν για τη ρύθμιση των αγορών, την αργία της Κυριακής κ.α

Εμείς προσεγγίζουμε τις ρυθμίσεις του ν/σ με βάση τα ζητήματα που αντιμετωπίζουν. Γίνεται μια σοβαρή προσπάθεια, ιδιαίτερα στα θέματα που έχουν σχέση με τη λειτουργία του αγορανομικού κώδικα, ενός κώδικα που έχει καταντήσει πλέον αναχρονιστικός , ανεπίκαιρος και κυρίως αναποτελεσματικός. Υπάρχουν πολλές διατάξεις του ν/σ που είναι προς την θετική κατεύθυνση. Στην κατ’ άρθρο συζήτηση θα μπούμε και στις επιμέρους ρυθμίσεις που μπορούν να βελτιωθούν κι άλλο, κυρίως σε θέματα που έχουν σχέση με τη διακίνηση, τον έλεγχο και την πιστοποίηση προϊόντων, όπου παρά την καλή πρόθεση φαίνεται ότι πάρα πολλά ζητήματα αφήνονται στις Υπουργικές Αποφάσεις και στις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ανταγωνισμού.  Δεν πρέπει να παραπέμπονται σε Υπουργικές αποφάσεις ζητήματα που είναι γνωστό ότι ταλανίζουν ευρύτερα το χώρο. Γνωρίζετε ότι η Επιτροπή Ανταγωνισμού μέχρι σήμερα πάντα επεμβαίνει εκ των υστέρων, όταν ουσιαστικά οι επιπτώσεις ήδη έχουν καταμετρηθεί. Πρέπει λοιπόν να δούμε από τώρα, πώς θα κάνουμε πιο αποτελεσματικές όλες αυτές τις ρυθμίσεις.
Όμως η ρύθμιση του άρθρου 16, που αφορά τη λειτουργία των καταστημάτων τις Κυριακές μας αναγκάζει να σταθούμε αρνητικά όχι μόνο στο συγκεκριμένο άρθρο αλλά στο σύνολο του ν/σ. Πρόκειται για την πιο βίαιη μεταβολή που έχει γίνει στη λειτουργία της αγοράς, τουλάχιστον στη μεταπολιτευτική περίοδο.
Δε θα υπάρξουν οφέλη για κανέναν από τους εμπλεκόμενους από τη καταστρατήγηση της κυριακάτικης αργίας. Έχετε μια ιδεολογική εμμονή, η οποία ήταν κυρίαρχη προ δεκαπενταετίας, ότι η απελευθέρωση των ωραρίων θα δημιουργήσει νέο κύκλο εργασιών. Αυτό είχε κάποια βάση την περίοδο ανόδου της παγκόσμιας οικονομίας, δεν έχει καμία σχέση με τη σημερινή πραγματικότητα και μάλιστα η εμπειρία δείχνει ότι έχει αποτύχει πλήρως όπου εφαρμόστηκε στη βόρεια Ευρώπη.
Πολλά τα προβλήματα που έχει αλλά και δημιουργεί η συγκεκριμένη ρύθμιση:
Πρώτο πρόβλημα είναι η αδυναμία να προσδιορίσει γιατί επιλέχθηκαν τα 250 τετραγωνικά μέτρα. Αν παίρνετε ως μέτρο αναφοράς τα ισχύοντα στον ευρωπαϊκό χώρο , εκεί ξεκινούν από 100 τ.μ. και φθάνουν στα 400 κατά περίπτωση, αλλά με διαφορετικά κριτήρια που έχουν να κάνουν με το χαρακτήρα των τοπικών αγορών ή τον τρόπο με τον οποίο έχουν επιλεγεί . Με βάση ποια δεδομένα επιλέγετε τα 250 τ.μ. ως το κριτήριο που διαχωρίζει τη μεγάλη από τη μικρή επιχείρηση;
Δεύτερον, υπάρχουν σοβαρές ενστάσεις, σχετικά με τον περιορισμό του μόνο στις μικρές επιχειρήσεις. Δηλαδή, υπάρχει έντονη φοβία  που στηρίζεται και σε νομολογιακά δεδομένα ότι μια οποιαδήποτε προσφυγή των μεγαλύτερων καταστημάτων, τα οποία θα έχουν έννομο συμφέρον θα οδηγήσει σε μια γενίκευση του μέτρου. Δηλαδή στο άνοιγμα τις Κυριακές και των μεγάλων καταστημάτων με ότι αυτό συνεπάγεται. Και μην ξεχνάτε ότι η κυριακάτικη λειτουργία αποτελεί πάγιο αίτημα των μεγάλων αλυσίδων του λιανεμπορίου με τα ίδια ακριβώς προσχήματα που χρησιμοποιείτε κι εσείς. Ειπώθηκε στην Επιτροπή ότι θα υπάρξουν ασφαλιστικές δικλείδες  αλλά όπως φαίνεται θα υπάρχουν και πολλά αντικλείδια.
Τρίτο πρόβλημα είναι το ποιος αποφασίζει. Ο Αντιπεριφερειάρχης, καλείται αποκλειστικά αυτός εντός τριμήνου και χωρίς κανένα άλλο περιορισμό να αποφανθεί. Δεν προβλέπεται ούτε διαβούλευση με τις τοπικές κοινωνίες, ούτε επαρκής χρόνος για αυτό. Κι αν δεν το κάνει, είτε θετικά ,είτε αρνητικά τότε αυτόματα η ρύθμιση ισχύει. Πρόκειται για κοροϊδία. Δεν βλέπετε ότι με μια τέτοια ρύθμιση δεν αφήνετε τον αντιπεριφερειάρχη να βρει  μια λύση συμβατή με τα χαρακτηριστικά του τόπου του; Δεν τον προτρέπετε έμμεσα, ακόμη και δια της παράλειψης να προβεί σε μια καταχρηστική και ακραία χρήση αυτού του μέτρου νομοθετώντας ουσιαστικά το άνοιγμα των καταστημάτων και τις πενήντα δύο Κυριακές;
Το τέταρτο έχει σχέση με αυτούς που αφορά η συγκεκριμένη ρύθμιση και είναι οι φορείς του χώρου (έμποροι, επιχειρηματίες και μαγαζάτορες), οι εργαζόμενοι στο χώρο και οι καταναλωτές. Τους ακούσαμε όλους στην Επιτροπή. Είναι όλοι αντίθετοι.
Αποτελεί μύθο η άποψη της κυβέρνησης ότι θα υπάρξει  αύξηση του τζίρου και της απασχόλησης. Οι καταναλωτές αυτή την περίοδο βιώνουν μια αφαίμαξη του εισοδήματος τους κι εσείς λέτε ότι θα ανεβεί ο τζίρος. Είστε εκτός πραγματικότητας. Τα τελευταία τρία χρόνια έχουμε μια μείωση εισοδημάτων, πάνω από 35%-40%. Δεν αντιλαμβάνεστε τι επιπτώσεις έχει; Γνωρίζετε ότι το υπ' αριθμόν ένα πρόβλημα της αγοράς είναι η ρευστότητα. Δεν υπάρχει αγοραστική δύναμη, για να μπορέσει να λειτουργήσει όλος αυτός ο συγκεκριμένος κλάδος. Ο Έλληνας καταναλωτής δεν προβληματίζεται για το πότε θα ψωνίσει αλλά πως θα μπορέσει να ψωνίσει.
Έρχεστε τώρα εσείς και λέτε ότι όλα όσα αναφέρουν οι αντιδρώντες είναι μύθοι. Είναι μύθος  ότι οι εργαζόμενοι θα υποστούν από τις συγκεκριμένες ρυθμίσεις, μια εκμετάλλευση που ουσιαστικά θα στηριχθεί πάνω σε ένα εργασιακό καθεστώς που θα τους οδηγήσει ακόμα και σε ωρομίσθια μεροκάματα, της τάξης του 1,5 και 2 ευρώ; Δεν υπάρχουν τέτοια ωρομίσθια στην αγορά λόγω θεσμοθέτησης της  ευέλικτης εργασίας; Είναι μύθος ότι και η ίδια, η επιχειρηματική δραστηριότητα θα έχει επιπτώσεις  στο κόστος λειτουργίας της;
Από κει και πέρα, επειδή επικαλείστε ότι ιδιαίτερα τη τουριστική περίοδο θα αυξηθεί ο τζίρος, θέλω να σας αναφέρω ότι τίποτα δεν εμπόδιζε τις περιοχές που έχουν τουριστικό ενδιαφέρον να λειτουργούν τις Κυριακές. Είμαστε ξεκάθαροι η Κυριακή είναι ημέρα αργίας, είναι μέρα της οικογένειας. Η κατάργησή της θα έχει ανθρώπινο κόστος.
Κι έρχομαι στη ρύθμιση που αφορά τις λαϊκές αγορές των παραγωγών. Γιατί τις φέρνετε κι αυτές τη Κυριακή; Ενώ υπάρχει ένα νομοθετικό πλαίσιο που μπορεί να βοηθήσει σε αυτή την κατεύθυνση, γιατί αγνοείτε ακόμη και την άποψη του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων που έχει εισηγηθεί το Σάββατο; Έχει γίνει μια δουλειά σε επίπεδο περιφερειών που αφορά αυτό που λέμε «το αγροτικό καλάθι». Κάθε περιφέρεια έχει το αγροτικό καλάθι. Επίσης έχουν θεσμοθετηθεί οι αγροτοδιατροφικές συμπράξεις. Πως είναι δυνατόν να αγνοούνται όλα αυτά στο σχεδιασμό σας; Δε βοηθάτε να πάρει σάρκα και οστά μια ρύθμιση που σε άλλες χώρες έχει φέρει σε ουσιαστική επαφή τους ντόπιους παραγωγούς με τους καταναλωτές.
Ότι προσπάθειες και να κάνετε στις υπόλοιπες λαϊκές αγορές , έτσι όπως λειτουργούν έχουν μεταβληθεί σε εμποροπανηγύρεις. Δυστυχώς δεν μπορείτε να αντιμετωπίσετε  το παράνομο εμπόριο που κυριαρχεί σε αυτούς τους χώρους.
Θέλουμε να φτιάξουμε ένα θεσμό σε επίπεδο περιφερειακών ενοτήτων, να έχουμε δηλαδή παραγωγούς των συγκεκριμένων περιοχών που να πηγαίνουν μόνον αυτοί σε μια λαϊκή, που θα έχει και την απαραίτητη υποδομή για να μπορέσει σιγά – σιγά να εξελιχθεί σε αυτό που είναι το ζητούμενο. Ο αγρότης παραγωγός να έρχεται σε επαφή με τον καταναλωτή και μέχρι ενός σημείου να του καλύπτει   όλες τις διατροφικές του  ανάγκες. Αυτή η διαδικασία πρέπει να υπηρετεί και ένα στόχο , που είναι η ενίσχυση  της  αγροτικής  δραστηριότητας. Να βοηθήσουμε περαιτέρω να ασχοληθεί περισσότερος κόσμος και να έχει ως  στόχο τη κάλυψη της διατροφικής επάρκειας σε τοπικό επίπεδο. Δηλαδή, να έχουμε παραγωγή αγροτικών προϊόντων μηδενικών χιλιομέτρων προς όφελος και των παραγωγών και των καταναλωτών.
Έρχεστε ξαφνικά και λέτε Κυριακή , το εντάσσετε δηλαδή   μέσα στα άλλα που λέτε για τις Κυριακές χωρίς να έχετε συγκεκριμένο σχέδιο ανάπτυξης του θεσμού. Πάρτε το πίσω και φέρτε τη ρύθμιση για το  Σάββατο. Μην ακούτε άλλους που σας λένε φέρτε το απόγευμα.
Χρειάζεται όμως η Περιφερειακή αυτοδιοίκηση και η τοπική αυτοδιοίκηση να στηρίξουν ουσιαστικά αυτό το θεσμό . Σε μόνιμο χώρο σε κάθε δήμο, ώστε να εξελιχθεί σε μια λαϊκή αγορά ντόπιων παραγωγών που θα έρχονται σε άμεση  επαφή με τους κατοίκους  καταναλωτές της περιοχής προς όφελος και των δύο .
Τα θέματα που συμφωνούμε, αλλά διατηρούμε μια σοβαρή διαφοροποίηση είναι τα θέματα των ποινικών και διοικητικών κυρώσεων. Οι διατάξεις είναι σαφώς υπερβολικές, σχεδόν καταχρηστικές σε ορισμένες περιπτώσεις. Είμαστε σαφώς υπέρ ηπιότερων διοικητικών κυρώσεων, οι οποίες να μπορούν να λειτουργήσουν παραδειγματικά και να οδηγήσουν σε μια καλύτερη εξομάλυνση και συμμετοχή όλων των επιχειρήσεων, στη νόμιμη διαδικασία.
Δεν έχουμε πειστεί για την αφαίρεση των καταναλωτικών οργανώσεων από τον Οργανισμό Λαϊκών Αγορών και θεωρούμε ότι οι καταναλωτικές οργανώσεις πρέπει να εκπροσωπούνται παντού, ακόμα και στις μεταφορές, στο μετρό, στα λεωφορεία κοκ.. Οπουδήποτε εμπλέκονται καταναλωτικές αιτιότητες, είναι αναγκαστική και απαραίτητη η συμμετοχή των καταναλωτικών οργανώσεων. Επίσης, και στα ζητήματα των συλλογικών αγωγών, των καταγγελιών και όλα αυτά που αφορούν στους καταναλωτές, γίνεται ένα θετικό βήμα.
Αν παίρνατε πίσω τη ρύθμιση που αφορά τις αγορές των παραγωγών της Κυριακής και βεβαίως, το άνοιγμα των καταστημάτων το αφήνατε μόνο στις 7 Κυριακές, θα φτάναμε ακόμη και μέχρι του σημείου να λέγαμε ναι στο σύνολο του νομοσχεδίου. Δυστυχώς μας αναγκάζετε να το καταψηφίσουμε

Σκληρές ερωτήσεις και αποκάλυψη των πραγματικών προθέσεων της συγκυβέρνησης για τα αυθαίρετα.

Κατά την ομιλία του για το εισαγόμενο ν/σ για τα αυθαίρετα στην Επιτροπή παραγωγής & εμπορίου της Βουλής ο εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ ΕΚΜ για το ν/σ Βαγγέλης Αποστόλου μεταξύ άλλων τόνισε τα παρακάτω:
«Μέχρι σήμερα δεν κάνατε τίποτα για την αντιμετώπιση της αυθαίρετης δόμησης, αν και είχατε τη δυνατότητα, αλλά και δε θα κάνετε τίποτα για να σταματήσετε την αυθαίρετη δόμηση αφού και η τωρινή νομοθετική σας πρωτοβουλία δεν διαφέρει καθόλου από όσες έχουν παρθεί μέχρι σήμερα, που όλες έχουν ως μόνιμες επωδούς:
1)           Λύνουμε το κοινωνικό πρόβλημα που έχουν οι κάτοχοι αυθαιρέτων, σήμερα είναι το πρόβλημα μεταβίβασης και σύστασης εμπράγματου δικαιώματος, χθες ήταν το πρόβλημα στέγασης των οικογενειών - Στη προκειμένη περίπτωση το πρόβλημα μεταβίβασης λειτουργεί και ως μέσο πίεσης χωρίς να είναι βέβαιο ότι η σύσταση εμπράγματου δικαιώματος που να στηρίζεται σε υπεύθυνες δηλώσεις μπορεί να παράγει έννομα αποτελέσματα
2)           Παίρνουμε χρήματα για να θεραπεύσουμε / αντισταθμίσουμε τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις  - Πρόκειται για το πιο αστείο επιχείρημα, αφού όλοι μας πλέον γνωρίζουμε ότι όσοι υποβάλλουν αντίστοιχες δηλώσεις το κάνουν κυρίως για να καταθέσουν τον οβολό τους στα άδεια ταμεία του δημοσίου. Τα περί πράσινου ταμείου και περιβαλλοντικού ισοζυγίου αποτελούν στάχτη στα μάτια. Μέχρι σήμερα η υφαρπαγή των εισφορών των ελλήνων πολιτών από το δημόσιο γινόταν παράνομα κι έφτανε μέχρι το 97,5% των πόρων του, αφού τόσο με το νόμο 3843/10 ,όσο και τον 4014/11 ήταν υποχρεωτική η είσπραξή τους από το Πράσινο Ταμείο. Σήμερα γίνεται και τυπικά παραμάγαζο του Υπουργού των Οικονομικών αφού θα υπάρχει η δυνατότητα αφαίμαξης και του ελάχιστου 2,5 % που του απέμεινε.
3)            Κόβουμε με το μαχαίρι την αυθαίρετη δόμηση, ορίζοντας συγκεκριμένη περίοδο εφαρμογής της ρύθμισης  - Η αλήθεια είναι ότι η περίοδος εφαρμογής και με τη τωρινή ρύθμιση θα μετατοπίζεται από εξάμηνο σε εξάμηνο με τις αλλεπάλληλες τροποποιήσεις που θα ακολουθούν , όπως συμβαίνει σε κάθε ρύθμιση. Μην ξεχνάτε ότι η περίοδος εφαρμογής του 4014/11 που έληξε 31 Μαϊου του 2013 αντιστοιχούσε σε τέταρτη παράταση.
4)            Βάζουμε κόκκινη γραμμή στην αυθαίρετη δόμηση, κατεδαφίζοντας άμεσα κάθε νέο παράνομο κτίσμα - Αυτό δεν το πιστεύει κανείς, ούτε κι εσείς κ. Υπουργέ . Αντίθετα με όλα όσα προανέφερα κλείνετε το μάτι και στους επόμενους καταπατητές.
Η μόνη ιδιαιτερότητα του ν/σ αφορά τη κάλυψη του νομοθετικού κενού που θα προκύψει από την ακύρωση του προηγούμενου νόμου 4014/11 για τις τακτοποιήσεις των αυθαιρέτων. Κι αυτή η ιδιαιτερότητα δείχνει όχι μόνο έλλειψη σεβασμού στις αποφάσεις του ανώτατου ακυρωτικού δικαστηρίου, του ΣτΕ, αλλά και επιθετική συμπεριφορά, αφού ακυρώνεται μια νομολογία του πριν ακόμη δημοσιευθεί. Θα ‘λεγα το πιο ελαφρύ, η στιγμή που εισάγεται η συγκεκριμένη νομοθετική πρωτοβουλία δεν περιποιεί τιμή για την κοινοβουλευτική μας δημοκρατία.
Προσπαθείτε να επαναφέρετε από το παράθυρο τη μεταφορά του συντελεστή δόμησης - που επανειλημμένα έχει κριθεί αντισυνταγματικός για τον τρόπο εφαρμογής του από το ΣτΕ - καθώς από πολεοδομικό εργαλείο για την αποζημίωση σε είδος των ιδιοκτητών διατηρητέων ή ρυμοτομούμενων ακινήτων μετατράπηκε σε μέσο κερδοσκοπίας υποβαθμίζοντας τις πόλεις. Το ΣτΕ έχει αποδεχθεί με τις αποφάσεις του τον σχεδιασμό ζωνών υποδοχής συντελεστή μόνον ύστερα από πολεοδομικό σχεδιασμό. Και τέτοιες ζώνες δεν έχουν θεσμοθετηθεί .
Από την άλλη γιατί ανασύρετε παλαιοκομματικές συνταγές τάζοντας μεταφορά συντελεστή δόμηση από το πουθενά, τον οποίο θα αγοράσουν ή θα ανταλλάξουν οι οικοδομικοί συνεταιρισμοί για να μπορούν να χτίσουν περισσότερο στο τμήμα της έκτασής τους που μπορεί να είναι οικοδομήσιμο; Έχετε εξετάσει τις διαδικασίες αγοράς όλων των εκτάσεων των οικοδομικών συνεταιρισμών; Έχουν σήμερα όλα τα μέλη στη κατοχή τους τη συγκεκριμένη μερίδα; Μήπως τελικά πίσω από τις ρυθμίσεις  που  κάνετε έχουμε μια νέα επέλαση του real estate;
Γιατί εκχυδαΐζετε τους στοιχειώδεις κανόνες πολεοδομικού σχεδιασμού , συνδέοντάς τους με την αξιοποίηση της αυθαιρεσίας και της παρανομίας για εισπρακτικούς λόγους ;
Αφού προαναγγείλατε τη κατάθεση νέου ν/σ για τον πολεοδομικό σχεδιασμό γιατί  προχωρείτε σήμερα και σε τέτοιες ρυθμίσεις;
Προχτές ψηφίσατε το νόμο για το κτηματολόγιο και τους δασικούς χάρτες. Γιατί σήμερα αφήνετε ανοικτό – με δήλωσή σας - το θέμα του αποχαρακτηρισμού εκτάσεων με τη ψήφιση νέου ν/σ που θα καταργεί τους χάρτες του 1945 ;
Έχουμε βομβαρδιστεί με μια καταιγίδα νόμων ,νομοσχεδίων και υπουργικών δηλώσεων από πλευράς του Υπουργείου σας, αλλά και άλλων όπως των Υπουργείου Ανάπτυξης και του Τουρισμού,  που κατακρημνίζουν κάθε περιβαλλοντική προστασία και νομολογία. 
Θεσμοθετείτε τη τράπεζα γης μέσα από την οποία θα κάνετε ανταλλαγές οικοπεδικής γης. Εμείς είχαμε στο νου μας μια τέτοια τράπεζα για να βοηθήσει την αγροτική δραστηριότητα. Εσείς τη κάνετε για να πολεοδομήσετε την αγροτική γη , γιατί και μόνο η ρύθμιση που εισάγετε για την άρση της προστασίας της αγροτικής γης υψηλής παραγωγικότητας δείχνει ότι τελικά σε αυτή τη χώρα όλα θα πουλιούνται και όλα θα αγοράζονται.
Στο ν/σ περιλαμβάνονται πολλές και ειδικές διατάξεις για τις οποίες θα μιλήσουμε στη κατ΄άρθρο συζήτηση.
Για να αντιμετωπιστεί ριζικά η αυθαίρετη δόμηση πρέπει πρώτιστα να δοθεί ένα σαφές μήνυμα προς την κοινωνία και αυτό περνά μέσα από δύο κινήσεις.
Η πρώτη έχει σχέση με τις κατεδαφίσεις και η δεύτερη με την κατάργηση της εκτός σχεδίου δόμησης.
Αυτή την ώρα υπάρχουν σε όλη την Ελλάδα πάνω από 3.300 αυθαίρετα με τελεσίδικα πρωτόκολλα κατεδάφισης. Να κατεδαφιστούν πάραυτα.
Επίσης αποτελεί κοινή παραδοχή ότι η εκτός σχεδίου δόμηση αποτελεί τη μήτρα της παράνομης δόμησης. Να ξεκινήσει άμεσα η κατάργησή της από την τσιμεντοποιημένη πλέον Αττική και να επεκταθεί σταδιακά σε όλη την Ελλάδα.
Η αντιμετώπιση της ως τώρα παράνομης δόμησης ξεκινά από την καταγραφή των αυθαιρέτων και φτάνει μέχρι τα κοινωνικά προβλήματα που θα προκύψουν από την διαχείρισή τους . Δεν υπάρχει σήμερα σαφής εικόνα όχι μόνο για τον αριθμό και το είδος των αυθαιρεσιών αλλά και για την εμπράγματη κατάστασή τους και τις χρήσεις των εδαφών που βρίσκονται. Κι αυτό θα επιτευχθεί με  την επιτάχυνση των εργασιών κατάρτισης του κτηματολογίου και σύνταξης των δασικών χαρτών.
Τότε όμως θα καταστεί δυνατή η κατάταξη των αυθαιρέτων σε δυο βασικές κατηγορίες, κατά χρήσεις γης που βρίσκονται και κατά κοινωνικές ανάγκες που καλύπτουν, στοιχεία που πρέπει να ληφθούν σοβαρά υπόψη σε μια πολιτική προσέγγιση του προβλήματος των υπαρχόντων αυθαιρέτων.
Η προσέγγιση αυτή έχει πολιτικό κόστος.

Εμείς θα το αναλάβουμε γκρεμίζοντας και νομιμοποιώντας.

Ανοικτή επιστολή προς τους Δημάρχους, το «Συντονιστικό για την Υγεία Κεντρικής-Ανατολικής Εύβοιας και Σκύρου» και τους πολίτες της περιοχής

Αξιότιμοι κ.κ Δήμαρχοι, φίλοι δημότες

Είναι ζήτημα ζωής ή θανάτου για δεκάδες χιλιάδες πολίτες των δήμων της περιοχής σας όχι μόνο η διατήρηση του Νοσοκομείου Κύμης ως Γενικού Νοσοκομείου, αλλά και ο εμπλουτισμός και εκσυγχρονισμός του με σύγχρονα διαγνωστικά μηχανήματα, εργαστήρια, τμήματα και μονάδες.
Επιτρέψτε μου να εκφράσω τη συμπαράστασή μου και την αλληλεγγύη του ΣΥΡΙΖΑ ΕΚΜ στο δίκαιο αγώνα σας για τη διατήρηση του Γ.Ν.Κύμης αλλά και για την διεκδίκηση και κατοχύρωση των αναγκαίων προσλήψεων μόνιμου προσωπικού (και πρώτα από όλα των ήδη απασχολουμένων συμβασιούχων), πράξη που θα αναβαθμίσει το Νοσοκομείο Κύμης αλλά και θα εξοικονομήσει πόρους αφού μειώνει ουσιαστικά τις δαπάνες λειτουργίας του.
Όμως επείγουσες κοινοβουλευτικές υποχρεώσεις (εισηγητής σε δύο νομοσχέδια) δεν μου επιτρέπουν να παραβρεθώ στη συγκέντρωσή σας της Τετάρτης 24/7/13 που οργανώνεται από το «Συντονιστικό για την Υγεία Κεντρικής-Ανατολικής Εύβοιας και Σκύρου», που αποτελεί σημαντική πρωτοβουλία μαζικής και αγωνιστικής ενότητας πολιτών και φορέων.
Θέλω όμως να σας διαβεβαιώσω ότι ο ΣΥΡΙΖΑ ΕΚΜ και ο ίδιος προσωπικά υποστηρίζουμε εμπράκτως τα δίκαια αιτήματά σας μέσα και έξω από τη Βουλή και θα συνεχίσουμε μαζί με εσάς τον αγώνα για την ουσιαστική αναβάθμιση και πραγματική βελτίωση των υπηρεσιών δημόσιας υγείας στη περιοχή σας, στο νομό και σε όλη την τη χώρα.
Στη διάθεσή σας

Βαγγέλης Αποστόλου

Παρασκευή, 19 Ιουλίου 2013

Τεράστιες καθυστερήσεις στις πληρωμές του προγράμματος εκτατικοποίησης της κτηνοτροφίας και στους βιοκαλλιεργητές.

Προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

Το πρόγραμμα εκτατικοποίησης της κτηνοτροφίας αποτέλεσε δράση του άξονα 2 του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2007 - 2013, στο πλαίσιο των Κοινοτικών Κανονισμών 1698/2005 και 1974/2006. Το πρόγραμμα αποτέλεσε γεωπεριβαλλοντικό μέτρο, κύριοι σκοποί του οποίου ήταν «η μείωση της βοσκοφόρτωσης των επιβαρημένων βοσκοτόπων και η ορθολογική διαχείρισή τους, η βελτίωση της φυτοκάλυψης των βοσκοτόπων, η αποκατάσταση της βιοποικιλότητας των βοσκοτόπων, η προστασία των βοσκοτόπων από τη διάβρωση και η βελτίωση του φυσικού περιβάλλοντος».


Πρακτικά, οι κτηνοτρόφοι δεσμεύονταν να αυξήσουν τις εκτάσεις βόσκησής που χρησιμοποιούν και να διατηρήσουν την ίδια στιγμή σταθερό το ζωικό τους κεφάλαιο για πέντε χρόνια. Η αύξηση των εκτάσεων βόσκησης υλοποιήθηκε μέσω της ενοικίασης τους από τις κατά τόπους κοινότητες για πέντε χρόνια και μέσω της δήλωσης των εκτάσεων αυτών στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΟΣΔΕ) του Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ). Στο σημείο αυτό προέκυψαν σημαντικά γραφειοκρατικά προβλήματα, διότι οι αρμόδιες υπηρεσίες δεν είχαν δημιουργήσει τις δομές για την ενεργοποίηση του προγράμματος, καθώς δεν υπήρχε καταγεγραμμένη βάση των κατάλληλων βοσκοτόπων, ενώ κατά την καταγραφή των βοσκοτόπων στο ΟΣΔΕ προέκυψαν διάφορες τοπογραφικές αποκλίσεις. Η διαδικασία ψηφιοποίησης των βοσκοτόπων από τον ΟΠΕΚΕΠΕ το 2009, στην μέση του προγράμματος, αποδείχτηκε ιδιαίτερα αργή για διάφορους λόγους, όπως για παράδειγμα εξαιτίας του ότι πολλές εκτάσεις δεν είχαν ξεκάθαρο ιδιοκτησιακό καθεστώς. Την κατάσταση επιδείνωσαν επίσης, μεταξύ άλλων, και τα προβλήματα που προέκυψαν με τα ποιμνιοστάσια χωρίς άδεια λειτουργίας, όπως και η καθυστέρηση των διασταυρωτικών ελέγχων του ΟΠΕΚΕΠΕ στις δηλώσεις των κτηνοτρόφων. 

Το αποτέλεσμα όλων των παραπάνω ήταν ότι από το 2009 πάγωσαν οι πληρωμές σε πάρα πολλούς κτηνοτρόφους, χωρίς δική τους υπαιτιότητα, καθώς το πρόγραμμα προέβλεπε την διακοπή της χρηματοδότησης σε περιπτώσεις αποκλίσεων από τις προδιαγραφές του.

Ακριβώς τα ίδια προβλήματα αντιμετωπίζουν και παραγωγοί βιολογικών γεωργικών προϊόντων. Υπάρχουν βιοκαλλιεργητές που δεν έχουν πληρωθεί τις επιδοτήσεις που δικαιούνται από το 2009, εξαιτίας ατελειών και προβλημάτων που παρουσίασε το ΟΣΔΕ, μετά την ψηφιοποίηση του 2009. Μάταια οι βιοκαλλιεργητές περιμένουν την εξατομίκευση του 2010 και τους διασταυρωτικούς ελέγχους του ΟΠΕΚΕΠΕ για να πληρωθούν.

Οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ/ΕΚΜ έθεσαν τα θέματα αυτά στο υπουργείο σας, με την ερώτηση 6199/23-01-2013. Στην απάντησή σας (με αρ. πρωτ. 605/15-02-2013) αναφέρετε : «όσον αφορά στις πληρωμές δικαιούχων παραγωγών για τα έτη 2009-2010, αναμένεται να ολοκληρωθούν μέχρι τα τέλη Ιουνίου 2013, μετά την απορρόφηση των διοικητικών πράξεων των παραγωγών και τη γνωστοποίηση των αποτελεσμάτων των επικαιροποιημένων διασταυρωτικών ελέγχων».

Επειδή η κτηνοτροφία είναι σημαντικός τομέας της πρωτογενούς παραγωγής της χώρας μας και πρέπει να στηριχθεί με κάθε τρόπο.

Επειδή είναι απαράδεκτο οι κτηνοτρόφοι της χώρας να αναμένουν επί χρόνια τις πληρωμές τους από ένα κοινοτικό πρόγραμμα, το οποίο δεν εφαρμόστηκε σωστά από τις αρμόδιες ελληνικές υπηρεσίες. 

Επειδή η ένταξη στο πρόγραμμα επέφερε σημαντικά έξοδα στους κτηνοτρόφους, τα οποία θα ζημιώσουν τους ίδιους.

Επειδή για τις τεράστιες αυτές καθυστερήσεις δεν ευθύνονται οι κτηνοτρόφοι και οι βιοκαλλιεργητές

Ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:
1. Με ποιους τρόπους θα επιλυθούν άμεσα όλα τα προαναφερθέντα προβλήματα, ώστε όχι μόνο να δικαιούνται αλλά και να πληρώνονται έγκαιρα οι κτηνοτρόφοι;
2. Σε σχέση με τους βιοκαλλιεργητές, έχει γίνει η εξατομίκευση του 2010; Έχουν ολοκληρωθεί οι διασταυρωτικοί έλεγχοι από τον ΟΠΕΚΕΠΕ; Αν όχι, πότε αναμένεται να ολοκληρωθούν και πότε θα πληρωθούν οι καλλιεργητές;